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創(chuàng)造貿(mào)易機會 優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 做好金融支持——推動外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)

2023-04-25 16:55:21

  近日,國務(wù)院召開常務(wù)會議,研究推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的政策措施。4月23日,國新辦舉行政策例行吹風(fēng)會介紹有關(guān)情況。


  穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)


  今年一季度,我國外貿(mào)進出口實現(xiàn)4.8%的增長,實現(xiàn)“開門穩(wěn)”?!斑@是非常不容易的?!鄙虅?wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長王受文表示,必須看到,我國外貿(mào)形勢依然復(fù)雜嚴峻,面臨不少困難和挑戰(zhàn)。


  此次出臺的政策分為穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結(jié)構(gòu)兩大方面。


  穩(wěn)規(guī)模方面——


  努力創(chuàng)造貿(mào)易機會。在國內(nèi)廣泛恢復(fù)線下展,提高亞太經(jīng)合組織(APEC)商務(wù)旅行卡辦理效率,推進國際客運航班穩(wěn)妥有序恢復(fù)等。駐外使領(lǐng)館加大對外貿(mào)企業(yè)的支持,發(fā)布有關(guān)國別貿(mào)易指南具體措施。一季度商務(wù)部進行備案或者審批的各類展會達到了186個,幫助企業(yè)進行供采對接。


  穩(wěn)定重點產(chǎn)品貿(mào)易。幫助汽車企業(yè)建立和完善國際營銷服務(wù)體系,保障大型成套設(shè)備項目合理資金需求,加快修訂鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄。


  穩(wěn)定外貿(mào)企業(yè)。研究設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金二期,鼓勵銀行和保險機構(gòu)擴大保單融資增信合作,積極滿足中小微企業(yè)對外貿(mào)融資的需求,加快拓展產(chǎn)業(yè)鏈承保等一系列具體措施。


  優(yōu)結(jié)構(gòu)方面——


  優(yōu)化貿(mào)易方式。引導(dǎo)加工貿(mào)易向中西部、東北地區(qū)進行梯度轉(zhuǎn)移;修訂邊民互市貿(mào)易管理辦法,支持粵港澳大灣區(qū)開展全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)發(fā)展;指導(dǎo)相關(guān)商會協(xié)會適應(yīng)綠色環(huán)保要求,制定外貿(mào)產(chǎn)品綠色低碳標準,指導(dǎo)企業(yè)用好跨境電商零售出口相關(guān)稅收政策等。


  優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮好預(yù)警體系和法律服務(wù)機制作用,深入推進“單一窗口”建設(shè),進一步便利出口退稅辦理,提升口岸通關(guān)效率,高質(zhì)量實施已經(jīng)生效的自由貿(mào)易協(xié)定,編發(fā)重點行業(yè)應(yīng)用指南。


  海關(guān)總署綜合業(yè)務(wù)司司長吳海平介紹,一季度,新增海關(guān)備案企業(yè)9萬家,同比增長59.8%。海關(guān)將支持更多企業(yè)成為海關(guān)認證企業(yè),穩(wěn)妥推進“經(jīng)認證的經(jīng)營者”(AEO)國際互認,推動企業(yè)在境內(nèi)外享受便利。同時,繼續(xù)幫助企業(yè)用好用足區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)等自貿(mào)協(xié)定關(guān)稅優(yōu)惠,降低進出口環(huán)節(jié)成本。


  降成本優(yōu)服務(wù)


  外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展離不開金融的有力支持。中國人民銀行國際司司長金中夏介紹,人民銀行采取了很多措施做好金融支持穩(wěn)外貿(mào)工作。


  降低實體經(jīng)濟融資成本。2022年,我國企業(yè)貸款加權(quán)平均利率同比下降了34個基點,僅為4.17%,這在歷史上是比較低的水平。


  引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對小微和民營外貿(mào)企業(yè)的支持力度。截至2022年末,普惠小微貸款余額同比增長24%,達到了24萬億元。


  指導(dǎo)金融機構(gòu)為外貿(mào)企業(yè)提供匯率風(fēng)險管理服務(wù),減免銀行服務(wù)中小微企業(yè)相關(guān)外匯交易手續(xù)費。去年全年,企業(yè)套保比率較上一年提升了2.4個百分點,達到24%,中小微企業(yè)規(guī)避匯率波動風(fēng)險的能力進一步提高。


  持續(xù)優(yōu)化跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算環(huán)境,提高跨境貿(mào)易便利化水平。去年全年,貨物貿(mào)易中的跨境人民幣結(jié)算規(guī)模同比增長37%,占比提高到19%,比2021年提高了2.2個百分點。


  發(fā)揮出口信保作用,幫助經(jīng)營主體防風(fēng)險、拓市場、穩(wěn)訂單,取得積極成效,受到了企業(yè)和行業(yè)的廣泛歡迎。


  商務(wù)部對外貿(mào)易司司長李興乾說,一季度,中信保公司短期險累計服務(wù)支持中小微企業(yè)數(shù)量達14.2萬家,增長26.2%。承保金額達609億美元,同比增長21.8%。要繼續(xù)推動出口信保機構(gòu)優(yōu)化對中小微外貿(mào)企業(yè)的承保方案,加大一對一服務(wù),擴大對中小微外貿(mào)企業(yè)承保覆蓋面。特別要優(yōu)化承保和理賠條件,提升中小微企業(yè)體驗感、獲得感。


  數(shù)字賦能升級


  商務(wù)部會同相關(guān)部門和地方,制定了粵港澳大灣區(qū)全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)建設(shè)方案。李興乾表示,商務(wù)部正著眼于貿(mào)易全流程效率提升,研究推進貿(mào)易環(huán)節(jié)、貿(mào)易服務(wù)、貿(mào)易主體的數(shù)字化賦能升級,助力企業(yè)降低交易成本。


  推進貿(mào)易供采對接數(shù)字化。各地積極發(fā)展數(shù)字展會、“云展會”,商務(wù)部將會同有關(guān)部門積極支持,多措并舉便利客商互動交流、貿(mào)易成交。


  推進貿(mào)易服務(wù)平臺數(shù)字化。推動增強國際貿(mào)易“單一窗口”功能,強化貿(mào)易全鏈條數(shù)字化應(yīng)用。一些地方做了積極有效的探索,例如重慶正在試行電子提單系統(tǒng)應(yīng)用,通過區(qū)塊鏈技術(shù),實現(xiàn)貨運提單流程電子化流轉(zhuǎn)。商務(wù)部將引導(dǎo)地方在標準版“單一窗口”基礎(chǔ)上,研發(fā)并接入地方特色應(yīng)用板塊,力求實施“一站式”應(yīng)用集成,從而提升企業(yè)報關(guān)效率,促進降本增效。


  推動外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化。支持地方和大型企業(yè)持續(xù)加快智慧港口、智慧海外倉建設(shè),推進安全可控的自動化裝卸、智能化系統(tǒng)應(yīng)用,提高口岸作業(yè)單據(jù)電子化流轉(zhuǎn)水平,推動粵港澳大灣區(qū)部分地市試點開展港口、倉儲、貨代、船公司、運輸企業(yè)以及外貿(mào)企業(yè)之間的數(shù)據(jù)共享、協(xié)同運轉(zhuǎn),實施全流程智慧化管理。


  推進構(gòu)建貿(mào)易數(shù)字化國際規(guī)則。今年3月,中國加入數(shù)字經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定(DEPA)的工作組已進行次磋商,同成員方就無紙貿(mào)易、國內(nèi)電子交易框架、物流、電子發(fā)票、電子支付等議題進行了交流。同時,支持一些省市開展貿(mào)易數(shù)字化國際合作。深圳、蘇州等地,正在探索電子發(fā)票、數(shù)字身份等系統(tǒng)跨境兼容對接。(記者 羅珊珊)


  轉(zhuǎn)自:人民日報